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阆中的领导们竟然多了一个新职务但却不得

来源:综合

全面推行河长制,是完善水治理体系,保障水安全生态的制度创新,也是发挥地方党委、政府主体作用,统筹解决水问题,构建人与自然和谐发展的河湖生态新格局的重要举措。为进一步加强本市水污染防治和水环境治理、河湖水面积控制、河湖水域岸线管理保护、水资源保护、水生态保护等工作,提升我市河流保护管理水平,我市根据中央、省、市文件精神,结合我市实际,制定了详细的实施方案。

基本原则

  坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应日然、保护自然的理念,处理好河湖管理保护与开发利用的关系,促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。

  坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政主要领导负责制为核心的责任体系,明确各级河长责任,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  坚持环境整治、长效管理。重点   坚持强化监督、严格考核。建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度,切实发挥河长制作用,拓展公众监督参与渠道,营造全社会关心河湖、爱护河湖、保护河湖的良好氛围。

主要目标

  阆中市推行河长制的范围为嘉陵江(阆中段)以及辖区内流域面积50平方公里以上的所有河道。

  按照横向到边、纵向到底、分步实施的要求,至年底,区域内工矿污染源、农业面源污染和畜禽养殖污染得到全面治理,沿河乡镇(街道)、村(居)垃圾集中处理,牲畜污水和居民生活污水达标排放,区域内水土流失严重状况得到有效治理,无乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖河道行为发生,非法捕捞水产品得到有效遏制,实现全市主要河道污水无直排、水域无水华、河床无淤塞、堤岸无溃损、河面无垃圾、绿化无滥伐、河道无违章、鱼虾能洄游的目标。

  嘉陵江流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到%,千吨万人集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达到%,其它集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达90%以上。全市河道日常管护机制健全,全社会爱护河道的自觉性普遍形成。

工作职责

一、河长通用职责

“河长”是河流保护与管理的第一责任人,其主要职责是:

  

  1、掌握河道基本情况,了解河道水质现状和水质改善生态目标,开展河道排污口等污染源的排摸工作,掌握污染水体的源头、农业面源和生活污染源总量构成及分布状况,将河道信息全面登记造册,建立河道档案,形成“一河一档”

  2、制定河道管护制度,落实河道管护方案,明确河道管护标准,实现“一河一策”;

  3、落实河道管护人员,明确管护范围,做到“一河一段一人”;

  4、负责筹集河道管护资金和应急治理资金;

  5、负责对河道管护人员进行业务培训、工作检查、任务督办、工作考核和待遇兑现;

  6、负责接受、处理和回复群众反映河道整治、管护的意见和建议,及时劝阻涉

河违法行为,配合相关执法部门查处涉河违法案件。

二、各级河(段)长专用职责

  

  1、市级河长:负责牵头开展所负责河段的水环境治理工作,维护该河段良好的运行秩序;参与涉河项目的审批;督导乡镇河长和相关部门履行职责,统筹协调好河流保护与经济社会发展的关系;协调处理所负责河段水环境保护管理、综合整治、应急处置等重大问题,牵头负责河段上下游之间纠纷处理。

  2、乡镇级河长:对所负责河段的河道管理工作负监管主体责任;协助市级河长开展日常河道管理工作,督促村居河段长履职尽责;制定辖区内实施方案,明确工作目标,落实工作任务,承担河道治理的牵头、协调和管理等职责,并配合相关部门积极开展河道整治工作。

  3、村(居)级河段长:对所负责河段的河道管理负主体责任,做好辖区内的河道清洁和绿化管理;负责清理辖区内违规河道发包等行为;负责制止、上报辖区内河道边乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱堆放、乱倾倒、乱侵占毁坏等违法行为。

主要任务

  (一)加强水资源保护。落实最严格水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,强化各级职能职责,严格考核评估和监督。实施水资源消耗总量和强度双控行动,防止不合理新增取水,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。坚持节水优先,全面提高用水效率,加快实施农业、工业和城乡节水技术改造,坚决遏制用水浪费。严格水功能区管理监督,根据水功能区划确定的河流水域纳污容量和限制排污总量,落实污染物达标排放要求,切实监管入河湖排污口,严格控制入河湖排污总量。

  (二)加强河湖水域岸线管理保护。严格水域岸线等水生态空间管控,依法划定河湖管理范围。落实规划岸线分区管理要求,强化岸线保护和节约集约利用。严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂,对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治,恢复河湖水域岸线生态功能。

  (三)加强水污染防治。落实《水污染防治行动计划》,明确河湖水污染防治目标和任务,统筹水上、岸上污染治理,完善入河湖排污管控机制和考核体系。排查入河湖污染源,加强综合防治,严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染、船舶港口污染,改善水环境质量。优化入河湖排污口布局,实施入河湖排污口整治。

  (四)加强水环境治理。按照水功能区确定各类水体的水质保护目标,强化水环境质量目标管理。切实保障饮用水水源安全,开展饮用水水源规范化建设,依法清理整治饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。加强河湖水环境综合整治,推进水环境治理网格化和信息化建设,建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制。结合城市总体规划,因地制宜建设亲水生态岸线,加大黑臭水体治理力度,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。以生活污水处理、生活垃圾处理为重点,综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设。

  

  (五)加强水生态修复。推进河湖生态修复和保护,禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。强化山水林田湖系统治理,加大江河源头区、水源涵养区、生态敏感区保护力度,对水源区等重要生态保护区实行更严格的保护。积极推进建立生态保护补偿机制,加强水土流失预防监督和综合整治,建设生态清洁型小流域,维护河湖生态环境。

  

  (六)加强执法监管。建立健全法规制度,加大河湖管理保护监管力度,建立健全部门联合执法机制。完善行政执法与刑事司法衔接机制。建立河湖日常监管巡查制度,实行河湖动态监管。落实河湖管理保护执法监管责任主体、人员、设备和经费。严厉打击涉河湖违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。

  

  (七)加快推进试点。立足我市已申报河湖管护体制机制创新试点的现实需要,在全面实施“河长制”的同时,要在“一江四河”推进河湖管护体制机制方面勇于创新、大胆试点,力争出经验、出典型,作好带头示范。

阆中市主要河流河长制管理分工

序号

河流名称

南充河长

阆中河长

责任主体

联络员(联系)单位

1

嘉陵江

古正举

市委副书记

张斌

市委书记

沙溪办事处、保宁办事处、垭口乡、江南办事处、七里办事处、文成镇、五马镇、河溪镇、石龙镇、双龙镇、彭城镇、朱镇乡

市发改局

2

西河(含升钟湖)

张根生

市政府副市长、南部县委书记

杨德宇

市委副书记、市长

柏垭镇、天宫乡、木兰镇、河楼乡、天林乡

市国土局

3

大洄溪河

杜永龙

市人大常委会副主任

费国宏

人大主任

宝台乡、水观镇

市市场监管局

4

马鞍河

文剑英

市政协副主席

陈绍荣

政协主席

玉台镇、凉水镇

市安监局

5

鹿角溪

市委副书记

柏垭镇

市农牧业局

6

长滩河

熊建春

市人大常委会副主任

杨洪江

市委常委、

副市长

宝台乡、水观镇、金垭镇、福星乡

市住建局

7

王家河

柏兵

市委常委、

政法委书记

桥楼乡

市城管局

8

白溪濠河

匡科

市委常委、

市纪委书记

庞亮

市委常委、

纪委书记

垭口乡、思依镇、枣碧乡、桥楼乡、江南办事处

市监察局

9

构溪河

曾勇

市委常委、

组织部部长、

市直机关工委书记

王伟静

市委常委、

组织部部长

龙泉镇、千佛镇、石滩镇、二龙镇、凉水镇、妙高镇、河溪镇

市人社局

10

东河

何迎晓

市委常委、

宣传部部长

周毅

市委常委、

宣传部部长

老观镇、清泉乡、博树乡、东兴镇、文成镇、五马镇

市教科局

11

裕龙河

陈龙全

市委常委、

统战部部长

飞凤镇、天林乡、天宫乡

市环保局

12

深沟河

黎艳光

人大副主任

方山乡

市卫计局

13

华长河

谭波

人大副主任

木兰镇、北门乡、枣碧乡

市司法局

14

龙溪河

周靖入

人大副主任

桥楼乡

市财政局

15

滥泥沟

祝琳

副市长

文成镇、博树乡

市经信局

16

杨家河

周拿云

副市长、

公安局局长

宝台乡、玉台镇、凉水乡、金城乡、妙高镇

市民政局

17

鳌溪河

易良

副市长

望垭镇

市公安局

18

白驿河

刘勇

副市长

西山乡

市林业局

19

宝马沟

钟西林

副市长

金垭镇、宝马镇、石龙镇、洪山镇、朱镇乡

市交运局

20

花丛河

王萌

政协副主席

三庙乡

市统计局

21

芝子河

张昭萍

政协副主席

三庙乡

市审计局

22

圈龙河

任益

政协副主席

河楼乡、思依镇

市文旅广局

附件2:

阆中市全面落实河长制工作领导小组、

总河长及主要河流市级河长、总河长办公室组成人员名单

阆中市全面落实河长制工作领导小组

组长:张斌市委书记

副组长:杨德宇市委副书记、市政府市长

     费国宏 市人大常委会党组书记

     陈绍荣 市政协主席

           市委副书记

成 员:杨洪江 市委常委、市政府副市长

     柏 兵 市委常委、政法委书记

     庞 亮 市委常委、纪委书记

     王伟静 市委常委、组织部部长

     周 毅 市委常委、宣传部部长

     陈龙全 市委常委、统战部部长

     黎艳光 市人大常委会副主任

     谭 波 市人大常委会副主任

     周靖入 市人大常委会副主任

     祝 琳 市政府副市长

     周拿云 市政府副市长、公安局局长

     易 良 市政府副市长

     刘 勇 市政府副市长

     钟西林 市政府副市长(挂职)

     王 萌 市政协副主席

     张昭萍 市政协副主席

     任 益 市政协副主席

阆中市总河长及主要河流市级河长

总 河 长:张 斌 市委书记

嘉陵江河长:张 斌 市委书记

西河河长:杨德宇 市委副书记、市政府市长

大洄溪河长:费国宏 市人大常委会主任

马鞍河河长:陈绍荣 市政协主席

鹿角溪河长:(暂缺)市委副书记

长滩河河长:杨洪江 市委常委、市政府副市长

王家河河长:柏 兵 市委常委、政法委书记

白溪壕河长:庞 亮 市委常委、市纪委书记

构溪河河长:王伟静 市委常委、组织部部长

东河河长:周 毅 市委常委、宣传部部长

裕农河河长:陈龙全 市委常委、统战部部长

深沟河河长:黎艳光 市人大常委会副主任

华长河河长:谭 波 市人大常委会副主任

龙溪河河长:周靖入 市人大常委会副主任

白驿河河长:祝 琳 市政府副市长

杨家河河长:周拿云 市政府副市长、公安局局长

鳌溪河河长:易 良 市政府副市长

滥泥沟河长:刘 勇 市政府副市长

宝马河河长:钟西林 市政府副市长(挂职)

花丛河河长:王 萌 市政协副主席

芝子河河长:张昭萍 市政协副主席

圈龙河河长:任 益 市政协副主席

保护生态河道

共筑最美母亲河

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长按







































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