(以下图片均为阆中农村实景图）
阆中市幅员面积平方公里，人口88万，其中建档立卡贫困村个、贫困人口人,易地搬迁人口人，年实施人，年实施人，年实施人，既是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家5A级旅游景区，也是首批国家级贫困县、全国扶贫开发工作重点县。
截至年底，已经完成了33个村退出、人脱贫目标，顺利通过了四川省、南充市验收考核和第三方评估，综合得分位于四川秦巴山区扶贫开发工作首位，被四川省委、省政府表彰为“年脱贫攻坚先进县”。
易地扶贫搬迁工作方面，严格遵循政策，坚持因地制宜，注重四个融合、严把五大关口、强化三项机制，确保又快又好地推进。
一、注重“四个融合”，科学规划好易地扶贫搬迁
阆中位于四川省东北部，属于秦巴山区连片扶贫开发地带，境内以高山深丘地形为主，且处于川北干旱地带，部分农村存在“自然条件差、建设成本高、产业发展慢、公共服务弱”等问题。因此，在易地扶贫搬迁规划之初，我们统筹考虑多种因素，分类施策，努力满足各类搬迁对象的需求。
（一）着眼自然条件，注重与生态环境相融合。由于历史等多种因素，部分群众居住地位于高山、旱山村落，出行和用水都极其不便，有些村可以说是“下个山、走半天”，“挑担水、跑断腿”。如果单家独户都修村道、打水井，既破坏自然环境，又增加建设成本。针对此类情况，我们将改善其居住地自然条件作为易地迁建的首要因素，选择在交通方便、水源充足的地方进行。
比如，枣碧乡青河村的安置点，就位于白溪濠水源旁；千佛镇龙吟山村的安置点，就位于省道线米处，不仅有效解决了群众出行难、用水难等问题，还极大降低了建设成本。
（二）着眼产业布局，注重与增收奔康相融合。过去，部分群众的田地离自己住房较远，加之很多地方处于高山深丘地带，土地分散化、碎片化，耕种起来既费时费力，经济效益也不高。
随着我市江东、江天、江北三大农业产业园区和全域旅游的总体规划、布局和发展，一些群众强烈渴望搬迁到靠近产业园区、旅游线路的地方。针对此类贫困群众诉求，我们在现有的产业园区附近规划建设了一些搬迁安置点，不仅让群众住上好房子，更方便就近务工增收。
比如，朱镇乡鹤林村、宝马镇明清村的安置点，就位于我市五乡连片万亩脱贫奔康江东产业园内，接受园区大产业和乡村旅游的辐射带动，确保当前脱贫，长远致富。
（三）着眼功能配套，注重与公共服务相融合。过去，群众分散居住，不便于共享医疗、卫生、娱乐等公共服务。在本次易地搬迁规划时，我们在抓好道路水利等基础设施和增收产业的基础上，还统筹国家新型城镇化综合试点、新农村建设等多项政策利好，注重同步配套基层政务服务代办点、文化室、卫生室、农贸市场、互助养老中心等生活服务点。
将每一个集中安置点都建设成为一个有基础设施、有功能服务、有致富渠道的“社区”，真正让搬迁户搬得出、稳得住、过得好。
（四）着眼亲缘情感，注重与乡风民俗相融合。易地搬迁户中，也存在个别家庭人口仅仅1人，或身患重病、或生理发育不全、或智力不够正常以致生活不能自理等确实无力单独建房，或者即使建了房也不可持续发展的情况。
对此，我们充分发挥乡邻乡亲、互帮互助的民俗乡情，征求本人及其亲属、村社干部的意见，一方面积极支持其购买合适的同村村民闲置房，另一方面引导鼓励其投亲靠友搭建，或与其他相似情况的贫困户合伙联建。
坚持易地搬迁后“环境必须真改善、生产必须真方便、生活必须真变好”的理念，确定了必须通路、通电、通水、通电视、通网络，必须有活动广场、有购物点、有卫生室、有文化站、有垃圾收运点的“五通五有”标准。
以易地搬迁工作为重点，统筹推进国道线、省道线等骨干道路建设，专项改造县乡道路60余公里，新（改、扩）建村道公里，产业便道公里；统一建设洪河水、天柏等5处集中供水站，分户建设处饮水工程，解决了名贫困群众的安全饮水问题；投资万元，整治各类水利工程余处，有效解决了生产用水问题；投入2.1亿元。
同时，坚持“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长”的原则，通过“政府引导、农民主体、龙头带动、金融支持、合作社组织”模式，在全市个贫困村逐一规划建设“脱贫奔康产业园”，实现一村一业、一村一品；通过“大小兼顾、长短结合”模式，完善产业园区利益联结机制，将贫困户纳入产业园区，既务工又分红；鼓励发展庭院经济。
年，全市户易地扶贫搬迁户中户为集中安置，涉及35个聚居点，房屋进行统一规划设计，生产靠近产业布局，确保易地扶贫搬迁户搬得出、稳得住、能致富。
（节选自：南充市发改委网站）
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