说实话，暴哥今天这篇文章推送出来是心有余悸的，担心活不过24小时，尽量说得含蓄点，你们且看且珍惜吧！
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受疫情和经济复苏缓慢的影响，三四五线小县城财政越发吃紧了，一些不曾见过的“奇观”也就开始出现了。
7月中旬，四川南充市阆中发布了一则拍卖公告，拍卖标的物为：阆中市公办学校、行政机关、事业单位、国资公司的食堂食材统一配送服务未来30年特许经营权，起拍价1.8亿元。
封面新闻的记者致电了解此事，工作人员特意提醒：起拍价1.8亿元，竞拍成功后，要一次性交清，买断30年经营权。
1.8亿买断30年的经营权，最重要的是“一次性付款”，“没钱”二字已经刻在脸上了。
但凡当地政府兜里有一点点钱，但凡脑袋里还有一丝其他办法，都不会想出如此无奈之举。
年之前，四川阆中还是四川省37个国家级贫困县之一。年全年GDP总量亿元，户籍人口82万人，常住人口62万人，全年一般公共预算收入为15.2亿元,而财政支出高达53.4亿元。
简单的几个数字，就能看出阆中财政有多困难。
对了，阆中还是四川省今年第一个宣布核酸检测自费的城市，由于争议太大，最后检测全覆盖调整为“自愿检测”。
同样也是争议太大，食堂30年食材供应权拍卖被迫取消。
四川如此困难的县城不止有阆中，四川乐山把乐山大佛的旅游经营权，挂牌17亿，同样也是出售了30年。
无比“神通”的大佛，自己估计都没有想到这个场面。
遭遇财务危机和困难的县城，何止有四川省的两个县城。
8月12日，河南周口市郸城县公交公司发布通告称，因经营困难，导致城市公交全部停运。
一个城市的公交公司运营虽然遵循自负盈亏，但考虑到其属于公共属性，城市公共交通服务能正常经营下去也主要依靠政府补贴。
同样，由于公交停运影响重大，郸城县交通运输局已经恢复了线路运营。不过，拖欠的工资尚未拨付到位，未来的营运情况仍有不确定性。
8月16日，“石门县年房地产展示交易会”开幕，县委书记邓碧波出席启动仪式并发言，鼓励在场的各位同志、各位领导带头购房，“买了一套买二套，买了二套买三套，买了三套买四套”。
在“房住不炒“主基调，作为一县的主官公开喊出”买了三套买四套“是有风险的。
石门县也是曾经的国家级贫困县，年的财政情况和文章开头提到的四川阆中相比，同样严重入不敷出，缺口很大。
由此可见，县委书记之所以“顶风呐喊”，显然是有难言的苦衷，或者说还有比"房住不炒“更重要、更急切的目标。
今年二季度，全国各地的GDP都不好，很多省份增长只有百分之零点几，很多小城市确实有些困难了。那些本来就家底薄，再加上疫情这么一折腾，像上面这样的小城市，全国各地肯定不少。
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为啥今年地方财政出现困难的现象开始增多？
在疫情反复折腾和经济趋缓的影响下，今年上半年各省的财政全部、无一例外地都捉襟见肘，就连过去几个财政收支情况良好的经济大省也出现了赤字，比如原来的纳税第一大户上海。
再回头看文章开头提到的几个地方政府，四川乐山、阆中，湖南的石门，河南郸城，都是财政情况排名倒数的几个省份的城市。
在中国，对于所有的城市来说，地方政府收入主要来自两个方面，一般公共预算收入和政府性基金预算收入。
前者主要是税收收入，后者主要是土地收入。
对于绝大多数城市而言，尤其是三四五线城市，因为工业基础差，招商引资不够有吸引力，税收收入比例往往很低，所以这些地方财政收入主要依赖土地收入和中央的转移性支出。
今年经济本来就不好，企业的营收情况和过去相比较差，导致了整体的税收收入减少。但是在各方面的努力下，比如罚款，勉强还能收上来，不会差太多。
而卖地收入，这个就非人力之所能及了。
如果房地产市场不红火，房子卖不出去，地方缺少了土地收入，地方财政就很难维持下去。
年上半年，国有土地使用权出让收入为亿元，比上年同期下降31.4%，创下同期历史增速的最低纪录，可谓是罕见。
我们对比一下过去5年的情况，年上半年全国卖地收入堪称断崖式暴跌：
年，1.88万亿元，增长34%；
年，2.69万亿元；增长43%
年，2.58万亿元；下降0.8%
年，2.81万亿元；增长5.2%
年，3.44万亿元；增长22.4%
年，2.36万亿元；下降31.4%
全国一盘棋都下跌，平摊到各个省自然也好不到哪里去。
如果我们再从各个省份细分到各个市县，那些偏远的、没有优势产业的、人口又持续流出的县市，那就更惨了，土地财政收入腰斩城市比比皆是。
中泰证券统计，上半年有座城市的土地出让金下降。
哈尔滨、长春、固原、甘孜州、汕头等28个地级市，土地出让金较去年同期下降幅度超过80%；
晋城、清远、武汉、白银等92个地级市下降幅度在50%-80%之间；
潍坊、铜陵、榆林、黔南州、嘉兴等68个地市同比下降幅度在30%-50%不等；巴中、鄂尔多斯、湖州、阳江、乐山、许昌等67个地级市较去年同比下降了0%-30%。
土地收入同比暴跌，堪称一日回到解放前，成为地方基金收入的拖累因素，自然地方财政压力倍增。
地方政府收入锐减，而该花的钱一分也不能少，怎么办？
正常情况下，只能靠上面再加大转移支付。
现实情况，中央现在也很难。全年中央赤字的安排在10万亿左右，实际上上半年广义财政赤字达到5.5万亿；按照时序计算，上半年赤字规模已经过半，相当于多花了0.5万亿。
很多人说我们继续发债，你能想到的，我们政府早就做到了。5.5万的赤字里就大部分是发债筹集。
今年为了退税和刺激经济发展，中央准备了天量的专项债额度3.45万亿。
很可惜，依然不够用。
截止到8月底，3.45万亿的专项债已经发行了94%。这么大一剂猛药，也快喝完了。
我们的总理多次在今年的经济工作会议上表示：中央财政对地方转移支付已基本下达，各省要坚持政府过紧日子。
意外之意：没钱了自己想办法，找中央也没用。
真的是到了“山穷水尽”的地步了，而唯一的“柳暗花明”又只有那个曾经我们无数次拿起、放下，放下、拿起的“夜壶”。
但7月份的社融数据已经告诉我们：纵然是拼命灌水，我们也没有尿了。
过苦日子的是政府，刺痛的还是普通老百姓的利益，真心希望我们经济下半年能快速复苏。
今天，留言区大家就不要就这个事进行评论了，说了暴哥也不一定会放出来。如果愿意，就说说你所在的城市今年以来房价的涨跌幅情况吧。
