日前，阆中市发展和改革局发布了《年革命老区建设情况》，回顾了近几年以来，我市争取资金上千万元，对贫困农村的帮扶所取得的成绩，也直面了目前存在的严峻问题。现将其重点内容摘录如下：
老一辈无产阶级革命家徐向前、李先念等同志在回忆录中均提到阆中在川陕苏区的重要性，肯定了阆中人民为革命事业作出的特殊贡献。
新中国成立后，特别是改革开放以来，党中央、国务院十分关心阆中老区的建设，从资金、物资、技术等方面给予了大力扶持。
但阆中属于盆周山地地形，山势陡峭、沟壑纵横，气候条件恶劣，十年九旱，每年7、8月出现的暴雨，又易造成洪涝灾害，严重影响和制约着革命老区的建设和发展。“5.12”汶川地震及其后续影响，导致贫困人口增多，人民生活水平低下的状况一时难以改变。
为加快革命老区发展，我局紧紧围绕“因地制宜、因人施策”的原则精神，倾注真心、付出真情，通过以工代赈和易地扶贫搬迁项目全力推进老区特困村建设。
近几年来，我局利用以工代赈资金共向老区投资万元。其中包括：
年，垭口乡关牧寺村利用省级配套资金项目新建水泥路4.5公里。
年，安排省预算项目资金万元，对5个乡镇5个村进行基础建设。新建博树乡来龙村水泥路8.5公里，整治小型农田水利塘堰2口；新建木兰镇柳树店村水泥路6公里，整治塘堰3口；新建天林乡桥楼村水泥路3公里；新建河溪古水井村水泥路1.2公里；新建五马镇青山包村水泥路1.7公里。
年，安排省级预算资金万元，对10个乡镇11个村进行基础建设。新建宝马镇明青村和金鼎村渠道10公里，朱镇乡沿河村新建灌溉区10公里，西山乡长梁村水泥路6.1公里，妙高镇水泥路4公里等。
同时，借助脱贫攻坚契机，在扶移局精准核实的基础上，我局总投资.6万元，解决老区19个特困村户人的安全住房和基础设施配套建设。
如，对凉水镇七羊山村21户58人投资.3万元，对二龙镇红土地村12户40人投资.7万元；对方山乡方山村15户38人投资万元；对福星乡皂角宫村15户36人投资.2万元等。
阆中农村存在问题经济总量偏小。经济基础薄弱，经济运行质量不高；经济发展水平低，二三产业相对落后；工业整体水平较低，发展后劲不足，导致基础设施较差。
农业基础薄弱。农业基础条件差，农民增收长效机制脆弱。阆中地处秦巴山脉，山高坡陡，薄田瘦土占全市耕地面积的80%。经过多年改造，仍有73%的中低产田难以改造，一遇自然灾害，粮食就会减产，农民看天吃饭的局面还未根本得到扭转。
交通状况较差。目前，阆中境内主要交通线路有国道和G75高速公路，自铁路通车以来，整体交通环境有较大提升。但是，连接乡镇的几百公里公路中仍有相当一部分路况较差，交通经常中断，农用物资运不进，农副产品运不出，严重阻碍了物质流通和经济发展。
后续脱贫措施欠缺。部分群众虽然通过易地扶贫搬迁住上了安全住房，但是后续脱贫致富成了短板。上级补助资金是暂时的，短期的，部分群众等靠要的思想严重，缺乏造血功能。
下一步的打算（一）加大投入，争取资金。借助脱贫攻坚契机，深入调研，进一步找准帮扶着力点。按照精准扶贫要求，真正实现脱贫致富，不能搞数字脱贫，积极加强与上级相关部门处室衔接，采取各种办法，通过各种渠道，为老区特困群众争取各项资金，加大以工代赈资金和易地扶贫搬迁资金投入，促使老区特困群众实现安全住房和产业发展同步推进。确保特困群众真脱贫，脱真贫，享受党和政府精准扶贫优惠政策和改革开放的红利。
（二）整合资源，发展产业。会同有关行业部门集中优势资源，积极配合，群策群力，针对老区特困村村情，结合阆中和当地实际，建立一个适宜生产发展的长效支柱产业，形成一村一主导产业，整体推进，以产业促进脱贫增收致富
（三）完善机制，加强监管。完善特困村扶贫机制，强化扶贫效益。一是完善资金投入机制，对扶贫专项资金统筹安排，整合使用，以特困村为主战场，提高资金的使用效益。二是完善扶贫资金监管机制，实行激励约束机制，出台考核办法，建立严格、经常性的管理监督制度，奖优罚劣，动态管理。
（来源：阆中市发展和改革局）
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